1948年12月15日，黄维兵团被解放军全歼，陷入重围的杜聿明集团剩二兵团五、十二、七十、七十一军七十四军，十三兵团有八、九、一一五军，总共8军，被解放军团团包围在陈官庄中的南北宽5公，东西长10公的狭区，孤立无援，全军覆已定局。
1948年11月30日，粟裕防止杜聿明集团南逃，给华野各部达了调整部署的命令：
1.江淮部队与先遣纵队仍跨浦蚌线两侧区辗转破击该段铁，阻滞敌通运输，配合十三纵正面阻击战。
2.十三纵担任阻击蚌埠敌北犯或西援黄维任务，应在新桥站至曹老集铁两侧及澥河南河集、火星庙、张店子间区，选择点，构筑阻击阵，部署阻击兵力，并部队迫近曹老集东西区，确实监视敌行动，坚决歼阻沿铁路北犯或沿澥河南西援敌。
3.六纵在十三纵接防前，仍应十七、十八师控制卢沟、吉沟村、高湖区，并先行接替苏北十一纵陶庄防务，佯攻手段迷惑监视曹老集敌，待十三纵接防，再移至澥河北固镇、连城、姚集区集结，休整待机。
4.韦国清、吉洛率十一纵即今晚始经河集、瓦町集、湖沟集北移，3日行程，12月3日拂……（内容加载失败！）
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