由北平问题的平解决，毛泽东、周恩在西柏坡接见傅义、邓宝珊两将军，明确提：“绥远方式”解决绥远问题，两军维持现状，让董其武做内部工，待条件熟举行义。另外，贸易、通、邮电、金融搞，由华北人民政府派人协助董其武展工。接着，毛泽东在中国共产党七届三中全报告中，“绥远方式”了进一步阐述。
1949年1月8日，在北平二次平谈判中，傅方代表提平、津、塘、绥一齐解决。中央军委答复，平、津、塘、绥均应解决，先解决平、津问题，解决绥、塘问题。16日，在三次谈判中，聂荣臻向邓宝珊转达中央军委的意见：绥远问题，准备采取一更缓的方式，留待一步再解决，请他转告傅义。22日，傅义外公布平解决北平问题协议的二，华北“剿总”归绥指挥所主任、绥远省主席兼绥远保安司令官董其武飞抵北平，向傅义表示，愿追随他走平路。
1949年1月21日夜，董其武在归绥从广播听傅义与中共达平协议，宣布北平问题平解决。董其武虽早已料迟早有一，但是仍感觉有些突，使他又惊又喜，一既兴奋又不安的情一涌头。新保安、张口两解……（内容加载失败！）
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