治区原的“边塞堡垒区”行政被高文分了三级，即“百人队长区”、“塞区”“督军区”。
百人队长区郡区相似，是最基层的单位，它是环绕着堂或君堡的乡镇，是征兵、征税的最行政区，在战斗是独立的边民百人队，拥有己的战旗车辆。
塞区则是数百人队长区组的，其统领官亦军亦民，称“车垒将军”。每名车垒将军约统辖五十百人队，在战场组类似旅团支队的单位。
最终，各区不等数量的塞区，再加独立（归督军直辖的管区）百人队，组了整“督军区”。
所督军区算是原本东罗马帝国军区的改进版，所有承担边民角色的战士，享有部分田免税、征减税、占有战利品、同提升品阶的权益，武器、马匹盔甲他则采取“借贷”方式，指认的兵站中领取，但车辆、弓矢等则需备，领取的装备档次比正规旅团差，是者换代储备的，比旅团穿着环形甲他就是锁子甲、旧扎甲，让边民服役的压力被千方百计减轻（边民的百人队区承担的税金较低，高文就是税金换军役），驱使他忠驻防在边塞或隘，不但在股敌人袭戍守哨塔或塞，……（内容加载失败！）
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