高句丽虽打了，但是唐统治片广阔的土却不是一件容易的，其中最关键的因素就是人口，确切的说是汉族人口的数量，虽前高句丽境内有汉族人居住，但相比其它民族，数量并不占优势，人口才是统治一区的根基，是辽东最的问题。
李世民长期在辽东驻军，其中最的问题就是辽东的人口支撑不了太的驻军，特别是汉族的人口数量少，其它民族的数量太，导致民族间肯定产生冲突，再加其它民族的文明落，根本无法生产太的财富，驻军是需钱财物资支撑的，所李休将问题详细的给李世民讲了一遍。
“你说的有理，不辽东的人口虽少了一点，但不是不改变，比现在中原一带人口爆增，甚至连田不够分了，所是不是办法从中原一带迁移一些百姓？”李世民听完李休辽东人口的论述，却是再次提一法。
按照唐规定，凡是壮年男丁，分二十亩永业田，另外有八十亩口分田，其中永业田传给儿孙，口分田则在其死人朝廷，另外有老年人女子一定的田，做主是因隋末战乱，使人口减，量的田荒芜，所……（内容加载失败！）
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