在春秋，所谓国有六职：王公、士夫、百工、商旅、农夫、织妇。
在官营手工业主流的代，营手工业者很少，管理很容易。
做什手工业品，直接由官营的工商食官负责。从车轮弓箭铜锡武器、乃至奢侈玉器玻璃珠水晶杯，有专门的匠人负责制造。
是随着制度逐渐解体，社生产力有所展，在城市现了不少的营手工业者。
适的哥哥就属典型的营手工业，不受直接管辖，但需缴纳各赋税。有授田权，原本有从军权，但从几十年前战争规模扩，手工业者需服军役了。
各国的施政者是很的考验，旧代的制度无法照搬，新代的制度未完善。管理税收，从不是一件简单的。
城市城市，有城有市。
城未必是城市，尤其是春秋代的城市，就是依靠吸走附近周边井田村社的农产品展的，将社剩余财富集中城市。
手工业者的现，各国的路建设，货币现剩余产品换，让城市终从专职的统治城堡变了真正的城市。
但随的新问题现了。手工业有利图的候，量的人“变业”，从农夫变了手工业者商人。
问题在五霸，就已经现，所各国才希望“……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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