原经略司判官田况调宁朔军副指挥使，徐平书求朝中新派判官，并推荐了曾公亮。赵祯经权衡，最终答应了徐平的请求，派曾公亮任秦凤路经略司判官。曾公亮在朝中编兵书，算是知军，且兼任章阁侍讲，赵祯讲解经义，算是他熟悉的臣。
做皇帝的，总是免不了向边派己熟悉觉信的臣僚。沿边数路中，其他几路赵祯很难做，文臣经略的属官是他己辟的，武将根本就排斥文人参与军。有徐平者不拒，主动求朝中配属官，赵祯的亲信便就塞。
徐平在西北，打胜仗灭党项是目标一，战争中重整军文化制度是目标二，他的人才是有高的文化水平的人，其他在其次。不打仗，那便，在总。在习的程中，新的军文化制度就宣扬了。且现在徐平的位，不担官员了秦州悛怙难制，现在朝中除了几位老臣，人敢在他撒野。
徐平在朝中的基本盘，本是三司官员主的财政专精的文臣，了秦州又了新军制中长的将领。随着战的进行，秦州管辖的务越越复杂，两部分官员始有叉，他将长什子，徐平的……（内容加载失败！）
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