秦制，郡铁者置铁官，主鼓铸，其郡不铁者，置铁官。
北郡原本有铁官，有官府采的铁矿，但随着泥阳县弋居铁矿的现，黑夫提议在设置铁官，采铁冶炼，就近铸造兵刃。
一建议了丞相府、少府的准许，遂派少府吏章平带着数百工匠，千刑徒协助黑夫。
秦始皇二十八年午月旬（农历五月），章平抵达义渠县，与黑夫相见。
章平是章邯弟，与黑夫同龄，月份甚至比他些，但在咸阳，章邯让章平兄黑夫，数次带他黑夫府赴宴，二人算熟识。
一通寒暄，章平便告诉黑夫两消息。
其一，是位关中的宫阙暂停建，章邯奉命前往郡，督造新马的工程：直！
是生在半年前的，黑夫已知晓，章平告诉他的是，直的一期工程，已顺利完工。
章平：“从咸阳肤施，本就有路，但从肤施云中，分属秦赵两国，路不通，十年前，云中归属秦，直通了路，两车马往十分不便，故陛让兄肤施，戍卒、刑徒十万，利秦昭王长城兵，拓宽路基，堑山堙谷，向北修路。”
“陛少府催紧，兄令人日夜督造，半年完工，从肤施至北河，七八百，足足累死了两……（内容加载失败！）
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