兵曹辖军队分州军方军队，州军编制参照野战军，兵曹兼任中军主将，另外分五营或六营。兵曹主将、兵曹长史、兵曹司马、兵曹从，各营主将、营长史、营司马均是中央军衙任命。方军队即郡兵县兵，兵力不，职责较杂。各军将校任命，钱粮武器供应，军队招募拔等，均有详细的规章制度约束。
姜述登基，制定各项规章制度，就是避免方坐，中央集权造威胁。此次周瑜刺史兼任兵曹，虽是战渡紧急任命，但打破了文武分制的常规，姜述逢纪禁的极度不满，宁愿打破规制坚决拿两人。
周瑜是姜述弟子，文武全才，足智谋，是独一面的干材。前期指挥身毒战、准备贵霜战，周瑜率部驻西方边境，按调令，即日接军务给代理主将王双，次日启程赶赴南州治所夫甘。
从临淄立朝，姜述注重规章制度的建设，即使少数官员才不足，影响不了官府内部总体运营。周瑜接任，战考虑，并未规模调整人员，让诸文武各按本职，逐一检查工，绩优异者表扬，绩平庸者寻找原因，若是因人力问题，就免职，提拔国弟子身的属官接任。
从姜述创办青州国，……（内容加载失败！）
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