侍卫给每位宰执递一份折子，正是皇帝亲拟写的税制改革计划。
计划的核就是两点，一是现有的租庸调税法改两税法，二是现在基本征收不了少税收的商税改革。
杨素等宰执一听说税制改革就有些中动容，税收是国基石，随便动一点那是不了的。一税改一条就是改变现有的租庸调制，就不免更加惊讶了。
秦一统始，华夏各朝的正税，一般是引孟子的粟米征，布帛征、力役征理论依据，按“租”“调”“役”（田租，特产，徭役）三项目征收。了本朝，曾规定百姓输钱免役，由政府雇人代替，称“庸”，“租调役”是变了“租庸调”。
本朝的租庸调制，是均田制基础核，丁男（二十一岁）十八岁的中男，各授田一百亩，其中二十亩永业田（永不归），八十亩口分田死归。同颁布《租庸调法》，规定受田丁男应缴纳的田租、调赋应服的徭役即租庸调。实现“有田则有租，有户则有调，有身则有庸”。朝廷规定，每丁每年向国输粟2石，租；输绢2丈、绵3两（或布2丈4尺、麻3斤），调；服役20日，称正役，不役者每日纳绢3尺（或布3.6尺），庸。若因增加派役，则……（内容加载失败！）
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