一國君主，除了執行種種職務所必的費外，為維持其尊嚴計，亦須有一定的費。這費的，隨社會發達時期的不同不同，隨政體形態的不同不同。
在富裕發達的社會中，各階級人民的房屋、傢具、食品、服裝及遊觀玩具，由樸質流於奢華，在此種情況君主獨逆時尚，決難做。他的一切服物品，所費必日益加。因為不是這樣，就不維持他的尊嚴。
就尊嚴一點說，一國君主君臨於其臣庶，比共國元首對干其同胞市民，更高不攀，望塵莫及；所為維持這較高的尊嚴，勢必較的費。總督或市長的官邱，不與國王宮廷比其華麗。
本章的結論
防禦社會的費，維持一國元首的費，是為社會的一般利益支的。因此，照正當理，這兩者應當來全社會一般的貢獻，社會各個人的資助，又須盡與他們各力相稱。
司法行政的費，亦無疑是為全社會的一般利益支的。這種費，由全社會一般的貢獻開支，並無不當。不過，國所有支此項費的必，乃因社會有些人行不義，勢非設置法院救濟保護不；最直接受法院利益的，又是那些由法院恢復其權利或維持其權利的人。因此，司法行政……（内容加载失败！）
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