华盛顿间10月9日晚，东京间10月10日清晨，堀悌吉主持召海军最一次战议，明他就亲率支援舰队太平洋。
军令部战部长、海军少将松田千秋向众人通报了前状况。知松田千秋极受堀悌吉信任，不但军令部中层职务中最显赫的战部长让其担任，兼任联合舰队先任参谋，首军令、舰队核岗位联合兼职先河（果不算堀悌吉己身兼军令部总长与联合舰队司令官的话），理由很充分——搞战计划的人一点舰队实战经验有，坐在军令部拍脑门，管？
坏处很明显，拟定战计划是批人，审核计划是批人，容易偏差一致的漏洞。解决该问题，堀悌吉又尝试引入德国方面运比较功的“目标管理制”“战区管理制”，军令部负责制定宏观战役目标，不再不厌其烦制定战术细节——因东京制定的战场细节半是拍脑门。
实际改革旨在削弱军令部参谋机关的决定价值提高一线单位的指挥价值，目前深受评。
至海军省就更有意见，原本军令部借战指挥与统帅权独立不压海军省头，现在军令部“我矮化”，海军省愿意。不山本、井西泷治郎……（内容加载失败！）
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