在正式的征夷将军赐前，平手汎秀首先命令属的奉行指定了一系列的法令草案，准备适逐渐公布，未的执政方略。
首先，了告诉万民战国乱世的终结，及新代的，将“检”、“士农分离”、“四民身份制”、“人扫令”、“刀狩令”、“喧哗两败”、“问注评定实行”、“筑城废城令”、“海贼禁止”、“盗贼捕付”等诸项写了书面条文。些其实并不算是新东西，近畿、关东方的居民已经接触体，西国、九州、东北相守旧但该有所耳闻。
现在做的是中枢政权的身份，抓住施政的主导位。
全部的法令，集中三方面。
首的一方面，是仔细清查各的人口土具体数目，消除隐匿瞒报的情况，基数目，才安排合适的赋税徭役，或者相应的其他义务，既避免方实力掩藏实力暗坐，防止压迫重引民愤。
所有统计的户口，有的话，一律按照类似“士农工商”的划分方式入籍，有不同的管理办法。不身份并非永远不变，定期的“取士”活动吸纳少量精英统治阶级，农、工、商满足一定条件允许行报备变更。体固化但又留微升渠的社，才……（内容加载失败！）
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