延佑帝杨元溥尽快收复金陵、定鼎楚局势，与其兄信王杨元演媾，特许其据楚海泗扬泰五州建立淮东藩国，却坚决求将淮东盐场收归楚廷直辖。
一方面，乃是江东、浙南、江西、湖襄等的民众，十八九食盐，皆淮东所产的海盐。
另一方面淮东海盐经盐铁转运司所控制的产、收、运、销诸环节，每年中央财政提供逾六十万缗钱的净盐税收入，乃是维持楚朝军政体系运转不或缺的一块财源。
相比较，蜀国人口规模仅楚的三分一，每年逾四十万缗的盐税收入，在蜀国库岁入的占比及重更显著。
此蜀国禁军编有十数万兵马，差不有三分一的养军资依赖盐税收入。
川南僚人所蜀国的患，除了僚人凶悍难驯服，川南长江沿岸的平原区有着直接威胁，有一原因，是蜀主王建创蜀国，川南僚人决定采取清剿、打击的策略，非招抚、绥靖的关键原因，就是川南僚人从巴南贩运盐，流入川蜀腹，严重威胁川蜀的盐政体系。
长乡侯王邕在韩谦的建议，书蜀主王建主张经略巴南蜀主及朝臣的广泛支持，一方面是蜀主王建不希望世子清江侯的权势及人声望强，在诸子中有其他人予……（内容加载失败！）
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