西北的寒冬，漫长寒冷，雪覆盖了高原草，崇山峻岭，江河湖泊，显塞外的凋零感。
罗昭云暂不带兵了，专习治理民政的，牵扯经济、商业、户籍、田、粮仓、河渠、雪灾等等，不少情，需他批阅，哪怕是八郡，但是政治、军、法律等需他签字的工量，不了。
在他比些代的人，了一千五百年的新视野，所问题不狭隘，总找解决、稳妥法，安定八郡，促进展。
就连长孙无忌、杜晦、诸遂良等年轻俊彦，饱读史书，才众，罗昭云的批注，觉少帅有治国才，中高兴，是文武全才的英主，最适合主公，夺了。
果指挥带兵，战无不胜，但若不懂治民，那像西楚霸王项羽一般，战候勇猛无敌，是一旦停战，治国展那就不行了，基本荒废朝政，在书房坐不住，有批阅奏折的力，懂狩猎陪人，最落垓围的场。
归根底，不懂治国理政的人，最是枭雄，在乱世中风光一，但最被击败，因不知民生，就难民。
入冬一月内，罗昭云忙着扩军定民，制户籍颁新政，划定各郡、县的行政区划，整肃军纪，拉拢人才，遣派官吏……（内容加载失败！）
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