罗兹伯爵领伯爵兼铁堡合众国主席的周鸣，接的一段间，在实施他的“煤钢轨经济一体化”计划。
计划的核，是准备将煤炭、铁矿资源，通原料运输轨，运送水力资源充沛、周边人口众、经济较达的方，打造几“煤钢”，再经由四通八达的人员物资运输轨，将钢铁产品，输送至各市场，争取让铁堡合众国，变钢铁产量占方世界90％的钢铁中。
所……炼钢厂的厂房选址、煤矿山的矿工招募、修建轨的路线规划，些需周鸣亲规划主导。
有由商盟的，佣兵工的，各方各面的……此庞的工量，便是铁打的身体，分身乏力。
此，周鸣通每年定期举办两次的“公务员考试”，选拔精干政务人才，不问身，不问年龄，不长相，不管你是知识渊博的士，是精算计的游商，你有才，通了公务员考试，周鸣不拘一格任。
正是采方法，招募了几批人手，周鸣身的负担，才减轻了一些。
此外，新陆那边，了获乌拉尔雪山背那遍布广泛、极易采的硫磺、硝石资源，周鸣让盗杰罗，招募了一人数达3000人、且适应高海拔生存环境的佣兵……（内容加载失败！）
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