在陈秉德，建市有着1+4+7的权力格局。市委书记罗君是的1；但是罗君核位有直接影响力的除了三副书记外，加市委常委、高新区党工委书记王维均，正因罗君获王维均密不间的扶持，才在经济务获主话语权，将肖明建与胡宗庆双人组合压制住，使最让肖明建与胡宗庆双人组合最挥的书记办公形同虚设，拿常委议进行有中国特色的民主集中制的集体决策，肖明建、胡宗庆、余庆林、王维均是4，剩的7则是指7名市委常委员。陈秉德此正努力挤入7的行列中，使建市权局变1+4+8。再接就是55市委委员与候补委员，形稳定的金字塔结构。
建邺一正三副四书记，罗君与肖明建是空降兵，是外户，胡宗庆与余庆林是方派。
余庆林与胡宗庆两方派差别甚，胡宗庆是土生土长的方派，在建邺工的年限超二十年；余庆林是东海省的方派，他曾在东海北面的淮沂长期任职，九五年在淮沂市委书记的任调建邺担任副书记、政法委副书记。
若说余庆林在建邺有什根基的话，那是他岳父在建邺担任市经贸委副主任留些基础，是基础比胡宗庆就差太了。正因……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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