初，林纯鸿几乎同接三份札子，喜，立即将三人召集草《邦泰改制细则》，分给各，令其提修改意见。意见汇总至枝江，林纯鸿又将核层召集枝江，进一步讨论。一忙就了八月，《邦泰改制细则》正式，各调整接踵，邦泰集团迎了最的震动。
邦泰集团几乎了一的朝廷，将经营功剥离，立了中书府、督府监察府三机构，分别处理行政、军监察的务。但由人才缺乏规模太，很行政部门军部门重合，暂尚未分，按照中书府令张涵的说法就是因异。张涵功的持了中书府，朱瑜主管科教司，他的属，点让他不已。
此外，林纯鸿立了阁幕属，由张涵、朱瑜、李崇德、李承宗、张兆、周望、郭铭彦等七人组，所有重务由阁幕属拟定方案，林纯鸿决策通，方由各部门执行。邦泰的人俗称七属员，他权力极，谓邦泰集团的核。
，各机构外宣称邦泰商号的管理机构，避免引外人的疑虑。但逃不有人的注意，林纯鸿建制的消息不半月，便顺着长江，迅速抵达瞿式耜的案头。瞿式耜正在东林的荣耀殚思竭虑，并未……（内容加载失败！）
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