崇祯十三年腊月初六，督府的任职命令抵达锦普，令徐允率领千余弓兵进驻海安，筹建趾弓兵署。
荆州在锦普经营七八年，锦普附近，早已与广州差不，招募几百归的弓兵，一点不难。因此，千余弓兵中，广西籍一半，趾籍一半，他业已在锦普训练长达半年。
腊月初八，马世奇率领数百人抵达海安，正式始架构明趾布政使司。
紧随在马世奇，倪新泽率领数十人抵达海安，筹建趾监察署。
此，趾块明故土，权力顶层架构业已清晰：安南行营狄威帅，辖龙虎军团、绥靖舰队、骁卫军，野战力量，挥中流砥柱的；趾布政使司负责行政管辖；监察署负责监察、司法；弓兵署负责维持方治安，在布政使司底层机构尚不完善，暂行驶一部分行政权。
四巨头汇集在海安，商议一番，将实际控制区域划分南定、海安、嘉平、禄平、太原五府，各府辖七十县不等。
徐允率先投入至繁忙的工中。是理，有弓兵的基干力量，所谓行政、监察就是一句玩笑，什做不了。
徐允将千余弓兵撒入五府，每府留百余弓兵应急力量，其余弓兵弓兵队长，皆深入乡村，始招募弓兵。
招募弓兵并不……（内容加载失败！）
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