在今年代，工代赈是赈济灾民的最办法，有一。尽管经历了一场惊动的震，恢复需重建信，理疏导，但在今年代，理疏导几乎是不的，重建信就倚靠重建园获。更何况，邽县化废墟，单单一城，因灾死亡人数就已经达了超两千，伤者有几乎同的数目，但逃生的人却有近万。
同遭受重创的纪县城，面临的情况差不。整秦州的人口超九万，果其中两县超两万将近三万的幸存人口搬迁秦州其余三县城，抑或在其他村庄城镇中，不但不实际，且造新的纷争。最重的是，州治的邽县毁弃，需尽快选定一新的州治所在。
段行琛说工代赈，便环视了众人一眼，见官员有异议，那些灾民代表嗡嗡嗡议论了一阵子，最终有反，他便在一张木头临做的桌子，摊了一张秦州图，指着头纪县边的一处说：“我见，纪县敬亲川，重建纪县新城，此秦州治所。”
此话一，其他人面面相觑，就连腿伤未愈的秦州督口说话。候，外头的韦伯阳却忍不住了：“何移治所纪县……（内容加载失败！）
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