经激烈的争吵，又经兵部尚书石星的协调，最山西镇与太仆寺达协议，马匹经营是由太仆寺管理。不山西镇负责互市的安全，其中的马市分红，山西镇必须占有一份，太仆寺同意了。
情解决，万历帝便正式正诏同意山西镇市。黄福等人在奏折提，希望山西镇的市所不限定间，几点，并许民市。
毕竟集中一，且每年一次，一次一月的互市间远远不满足边镇汉蒙双方的需求。且黄福保证，互市边镇的安全决有问题，他保证那些蒙古人不敢生，万历帝很相信黄福的力，就答应了。
万历二十二年九月二十日，山西镇正式市，有官市，有民市。官市点就设在边墙的水泉营堡及红门堡内，民市点不定。同在老营堡、水泉营堡、红门堡三堡办理入关贸易的关照（敕书）及执照等宜，消息传，汉蒙双方的商贾蜂拥。
十月，边塞的气己经慢慢冷了，风呼啸着扫原野，吹光秃秃的枝条不晃荡，又卷一片尘土黄沙。十月份，边塞的景色就始萧条，不此在离水营堡不远的窑沟子民市中，却是一片的沸腾色。
山西镇终市所了，是，不山西镇与蒙古部落相……（内容加载失败！）
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