明朝边疆内偏远区的蛮夷实行羁縻制度，即是册立世代相袭的土司管理土著，像什宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司是土司，长官司就是土司中级别最低的一等，正六品。
但在明朝的框架内，很方不按字面理解，譬五峰海商说，就算封总兵、督，不最的土司实惠，因土司“世有其、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封”，就是说在独立几乎相一王国了，各情是己解决，不必受官府掣肘。
土司制度在西南区实行，海并不见，打三宝太监西洋，旧港施进卿封宣慰使，有哪海势力受封土司，由此见朝廷的诚意。
一间，毛海峰麾就有部分人生了动摇，偷偷议论觉受封土司不错，不太受朝廷拘束，实保持着独立，又拥有正式名分，从海寇变了朝廷承认的土官，就回乡访亲友、祭扫坟墓什的，不偷偷摸摸。
手的反应，金樱姬冲着秦林感激的一笑……怪不晚，优厚的条件论，朝廷必定争执相长间，毕竟从施进卿始一百年有在海封土司了呀！即使是掌控朝局的张……（内容加载失败！）
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