奕劻实践他的诺言，主张裁撤江淮巡抚，但支持袁世凯由署理江督周馥面所奏的建议，另设统兵员镇慑枭盗。谕中说：“现据各衙门说帖，改设巡抚，诸不便，拟改设提督驻扎者居。复经查核周馥所奏，亦分设行省，不改设提督驻扎合宜。该署督身任两江，更属确有所见，拟请即照该署督所请，改淮扬镇总兵江淮提督，文武并，节制徐州镇及江北防练各营。”
江淮提督设，既重在镇慑枭盗，必加重法治，因又规定，“淮扬海兼按察使衔，凡江北枭盗重案，应即正法，军流人犯，归其审勘，毋庸解苏，免迟滞。似此江北文武均有纲领，江淮巡抚一缺，无庸设立，旧有漕标官兵，即提标，重兵力。惟淮、徐各属，向盗贼区，现既裁撤巡抚，改设提督，应即令该署督将营伍重新整顿，认真训练，重方。其余未尽宜，应由两江总督、江苏巡抚，悉酌议，分别奏咨办理。”
谕拟不甚高明，支离含糊，条理不清，加正碰慈禧太情绪不佳，因挑毛玻字不妥的，即改正，办法有入的，便很费一番口舌了。
“怎叫‘文武并’？”
了“文武并”四字，在军机处便一番争执……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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