中央政府同意任命陈敬云东南宣抚使，统辖闽浙、福建两省军政务。但是中央并给有给陈敬云国民军所占领的广东东部区苏南区的管辖权，名义现在的广东督依旧是陆荣廷、苏南名义归属江苏督管理。
很重的海军归属问题，中央同意海军问题暂搁置，原属一舰队、二舰队的各舰纳入福州舰队，并且将不久归国的前清订购舰艇拨入福州舰队，但是续款项及中央政府前期国债支付的造舰款由国民军支付。一点说是袁世凯让了很一步，退步并不是袁世凯所愿意的，但是面海军众将领的求他不不同意已，海军将领的意见很简单，那就是中国海军弱，必须维持一支统一舰队才面未的海威胁。
袁世凯虽争霸中国，击败国民军，但是现在北洋军既已经不够控制海军，手不剩几艘炮舰，已经风声说那些前往接受军舰的海军军官已经始接触福州舰队，就算己不答应的话，那些归国的战舰怕是叛变福州舰队那边，索就方一些，承认实了。
“但愿陈敬云保存中国海军的子吧！”
些利益换很快就了双方的认同，虽双方的密谈代表在海签订合……（内容加载失败！）
(ò﹏ò)
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