622年，圣德太子病故。
日本的一批本就反变革的保守贵族，强占山林池田，相互间连年争战。老百姓苦不堪言，逼很人了山林盗贼。在些保守势力中，苏我是夷、苏我入鹿父子外戚，独揽朝纲，擅权跋扈，不一世，甚至妄夺皇室的土部民。
在形势，日本皇室中央贵族中的另一批年轻有士，密切结从中国归的留生，决消灭苏我父子，打算模仿法制完备的唐帝国，革新政治，日本社进行根本改革。
经精策划，他在645年动政变，一举剪除保守贵族的核集团，掌握了朝廷的权。些改革派推举博览中国典籍的轻皇子继承皇位，称孝德皇，年号化；立中兄皇太子，摄领政务；中臣镰足内臣，高向玄理、僧旻等国博士，参与政，从组推进改革、建立中央集权国己任的强领导核。
化二年（646年）元旦，改革派颁布改新诏书，各项改革措施陆续台，史称“化改新”。主内容：1．废除一切民，将土、部民收归国有，公公民；2．实行“班田收授法”，由国将公田颁给公民，六年一颁；3．统一租税，实行租、庸、调制度；4．废除世袭氏姓贵族……（内容加载失败！）
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