萧明提的解决办法其实很简单，但每一跟移民有关，一办法，最近几年黄淮区水旱灾害频，流民日，一部分人就是最的劳动力资源，按照宋一贯的做法，结局此类问题那就是招兵，竖招兵旗有吃粮兵人。
是一类兵基本化了厢军番兵，战斗力低，一方面缺乏训练一方面有花费巨额的银钱，并不是说面就有身体条件的兵苗子，但类人基本是己做不了主的。
批的流民严重动摇了朝廷的统治基础，已有动乱就被别有人携裹进乱兵中叛军，就像不久前的方腊明教的东南叛乱，萧明给的办法就是将一部分人全部吸收威海的建设中，或者跨海前往锦州旅顺参与建设。
凭愿，不是先将条件讲一讲，同从中间挑选身体条件不错的人组兵员，萧明将他纳入己的乌骨敌烈统军司的序列，己的军，既是军，萧明是愿意先使宋的人，最少语言有障碍。
二办法是采外的人员，那就是萧明决定从辽东区饱受战乱苦的流民将其部分引入山东的威海港口建设中，些人很是汉人，并且部分是逃荒进入辽东区的，果……（内容加载失败！）
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