明朝最让唐毅受不了的就是编制不足，拿市舶司说，负责通贡贸易，那国商人，千百万两的物资往，结果拢共正式编制就四人，一从五品提举，两从六品副提举，有一从九品的吏目。
至知府衙门编制不，一知府，一同知，若干通判，一推官，一经历，一知，一照磨，一检校，一司狱，加就两巴掌。
一府几十万人，涉及的政务，杂，点人肯定不够，情又不不办，花钱雇人，知府啊，知县啊，一般雇几师爷，少的一，的有三五，掌管文案，刑名，钱谷等等各项。师爷属长官己的幕僚，长官己钱，本俸禄就不够，雇人，不是逼着贪污敛财吗！
至衙门需办的人员，比打更啊，门啊，抓人啊，些脏活累活变了杂役，从老百姓中轮流征召，了老百姓的一负担。另外有一些需识文断字，写算的人，就从方招募，他不吃朝廷的俸禄，除了从衙门支一点怜巴巴的月银外，就靠着吃老百姓活着。
六房书吏，各有己的钱路子，吏房管吏员的升迁，不问历人权最肥不；户房管征收钱粮，又是一块肥；礼房管祭祀，管考试……（内容加载失败！）
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