顾容在金銮殿请战，秦牧不置否。并转题，与臣商议内政民生问题；
荆部尚书白铁提议，尽快修《秦律》，了秦牧的肯定。
前秦基本是在沿明朝的律法，有关明朝的律法，秦牧做昌知县一些，基中的律令条款，数是明初洪武朝修订的，嘉靖等朝又几次补充。
但总的说，明律充斥着朱元璋的农意识，有些条文已经很不合宜，比商人不着锦，甚至明文规定‘直接逮捕那些不生产，专门从末业’的商人等等。
些律令商人带有严重的歧视，或者说分明就是商人了任意宰割的羔羊，逼商人纷纷采取了‘附籍’的方法。
商人或者“变易姓名”或者“冒合匠户”，或其他职业户，投充军户中的校尉、力士等，此逃避商人身份。
更的富商则是买田置，在登记户口的候，一口咬定己的主营业务收入是收租，不承认己是商人：我有田有，我是主，不是商人啊。再拿些银两打点，此一，商人摇身变在户部黄册的良民。
尽管在政策，在策，但“商人”的身份随被逮捕，经商实际了一见不光的职业。
工商业的展极不利，推动工业革命……（内容加载失败！）
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