实际，每一新任的官员不着平平淡淡的熬资历，做属眼中的庸官，或者被别人说是尸位素餐辈。
无论是枢密副使张承，是兵部尚书峦，有着己的谋划。
像枢密副使张承就将的整军非常的，在枢密院中提的观点是，分治，全局统筹，召即，合战云云。
张承的经历，决定了他整军的法非常的务实。
张承身西军，参加的战在兵部，枢密院中，少有人及。
西军在西北西夏人的诸般战不提，说近十几年的的战，他就参加秦一次东征，平蜀战，灭夏役。
让他秦进行的规模战役中的弊端非常的了解。
实，其中最让人懊恼的那些弊端，困扰了一代代军中将领，却无法做太的改变……
就像秦朝堂的文武争一，谁明白，的情靡费国力，国并无益处，但谁彻底解决文武间的矛盾，不是东风压倒西风，就是西风压倒东风，像根本不存在合流的。
秦诸次规模的战役中，最的问题其实不是军中派系林立，在统属造的混乱。
是军中士卒的装备，勤辎重，及战力的参差不齐，由此延伸，兵员素质，及……（内容加载失败！）
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