汉代的财政制度分王室财政与政府财政。西方国在民主政府未现，王室随便动国库的钱，其弊病乃是不懂将国库与王室税收分管理。故西方逼民主政府，由政府设机构监管，才使财政轨，中国则不必有民主政府，早有一良的制度了。
汉代的政府财政总管是司农 ，所管不限农业，乃管理全国的财政。其属有60署，包括太仓、均输（调剂物资流通）、籍田、斡官（管盐铁）、铁市、农监、内、水、平准等署。
汉代九卿一的少府专管王室财政，谓财政部。此卿管王室的“山海泽税，给供养” 。正颜师古所说：“司农供军国，少府养子。”
少府即是皇帝的总管，是府。宰相则府 。少府属有署，专管皇帝的务。尚书署专管皇帝的文书，太医署专管皇帝的医药保健，太官署是御厨，汤官署做糕饼，乐官署有皇乐队，考工署做器具，东织署与西织署织布制衣，东园署造棺材，黄门署管太监。但少府最重的乃是掌管王室的财政收入。
中央政府在京城所有官吏的俸禄，由司农负责支付，是政府的一支。其他祭祀、军费、土木建设、外费、救荒费及各行政费均由政府支……（内容加载失败！）
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