建立一個新中國，是中國人民少年來夢寐求的理。但在長時間內，由於反動力量遠遠於人民革命力量，這種目標還是個的遠景。隨著解放戰爭走向全面勝利，隨著建立新中國已為越來越人的共同求，這個問題便提現實的議日程來了。
毛澤東在領導波瀾壯闊的人民解放戰爭的同時，早已清時局發生的深刻變化，著手籌劃怎樣建立一個新中國的問題。
一九四七年十月，當人民解放軍全面轉入戰略進攻後不久，毛澤東便在《中國人民解放軍宣言》中提：「聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各華僑其他愛國分子，組民族統一戰線，打倒蔣介石獨裁政府，立民主聯合政府。」一九四八年四月三十日，經毛澤東審定的中共中央紀念五一勞動節口號，發「迅速召開政治協商會議」，討論「立民主聯合政府」的號召。五月一日，毛澤東致信中國國民黨革命委員會主席李濟深中國民主同盟中央常務委員（在香港主持盟務）沈鈞儒，提議由中共中央、民革中央、民盟中央發表聯合聲明倡議召開政治協商會議，「立民主聯合政府」，「擬訂民主聯合政府的施政綱領」。中共中央的號召，中國國民黨革命委員會、……（内容加载失败！）
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