山東省委一書記是舒同，是一位很名氣的書法。他身貧寒，師範學校畢業，當時在中國共產黨內算是一個知識分子了。譚啟龍是二書記，趙健民是三書記。一九五五年五月，中共中央曾打算調舒同《人民日報》任社長，後來沒有行。在這期間，山東的新聞報導曾說譚啟龍是一書記。有一次，一個外國軍代表團山東訪問，在接待時，譚介紹舒同時稱他為「原政委」（省委一書記是軍區的政委）。有檔案資料稱，舒同對譚啟龍因此對譚猜忌，怕他取代。
舒同怕失封疆吏的顯赫位，最終還是失了。
由於山東情況比較嚴重，靠山東省委難挽回局面。中共中央華東局山東揭蓋子。當時山東屬華東局。一九六○年十月二十日，中共中央政治局委員、華東局一書記柯慶施宣佈中共中央決定：免舒同職務，由安徽省委一書記曾希聖兼任山東省委書記。
曾希聖走馬任，十月二十九日，他了一個報告：《黨政軍民緊急動員來，為戰勝災荒、克服困難鬥爭！》。這個報告，量實指山東問題的嚴重：一，農業嚴重減產，糧食總產量有一百六十億斤，回一九四九年的水平；二，口糧嚴重不足；三，病情嚴重，四百二十萬人水腫；四……（内容加载失败！）
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