退位文告王式通手，先讲称帝不是袁世凯本意："民国肇造，变故纷乘，薄德予，躬膺艰巨。忧国士，怵祸至无日，主恢复帝制，绝争端策久安。"又轻描淡写称帝行："……随民意从违，责备弥周，已至无诿避，始筹备词，籍塞众望，并未实行。"
文告通篇仍是居高临的口气，表明袁世凯虽宣布取消帝制，但他是民国总统。
西南反袁力量绝不他此轻轻放。1916年4月，西南方面布六项求，极严厉：一、袁世凯退位，免其一死，但必须滚国外；二、杀杨度等十三名鼓吹帝制的祸首谢；三、筹备登基典及兵费共六千万元，由袁世凯及那十三人的产赔偿；四、剥夺袁氏子孙三代公民权；五、按《临约法》，选举黎元洪总统；六、除国务外，文武官员仍按旧职，但关军队驻，必须接受护军督指令。
袁世凯不接受的条件西南议。但因称帝，他的北洋系在短短间由铁板一块几乎分崩离析。现在袁世凯依靠的就是段祺瑞了，他羽翼已丰的段祺瑞又很不放。段祺瑞深知袁世凯理，不充分信任，就拒不。
袁世凯无奈，同意他所有条件，段终答应任国务卿。一……（内容加载失败！）
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