一半由於袁世凱覺化，化無為妙，一半因為趙秉鈞、楊德等人，發現革命黨不怕死，逼急反會遭受報復，所謀炸五臣一案，將張榕獄，便不了了了。
考察政治，照常進行，是紹英嚇破了膽，託病告假，再不肯洋，徐世昌亦復此。不過，他的手段高妙，利議設巡警部的機會，活動奕劻保他為尚書，等諭一，奕劻復又面奏：「巡警設部，官制、章程均待釐訂。」此外，科舉已准袁世凱、張洞等人奏請，丙午科，永遠廢止，前舉貢生員，須分別籌謀路。再則，日俄議已，中日已需會議，訂立接收東三省條約，軍機處務正繁，徐世昌不宜遠離。就此豁免了他這個洋考察的差使。
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樸次茅斯條約立，日本國內嘩，在東京竟致發生暴動，村壽太郎為眾矢的。在嚴密保護，回國不久，即又奉派來華，談判東三省接宜。
日本全權代表一共兩人，除村外，另一名由駐華公使內田康哉充任。中國的全權代表是慶親王奕劻、軍機臣瞿鴻禨、北洋臣袁世凱，另派唐紹儀為參議，在會中發言。
一次會議，彼此校閱了全權證書，由村與袁世凱了一番開場白，奕劻隨即站來說：「本人年紀了，情……（内容加载失败！）
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