甲午役肇端於日本對韓國的覬覦。羅惇曧「中日兵本末」，論其始，深其：
光緒十一年春，日本遣宮內臣伊藤博文，農務臣西鄉從，來津議朝鮮約，鴻章為全權臣，吳澂副，與議定約三款：一、兩國屯朝鮮兵，各盡撤還；二、朝鮮練兵，兩國均不派員為教練官；三、將來兩國派兵至朝鮮，須互先行文知照。當時鴻章左右皆不習國際法學，有此巨謬，公同保護條約，鴻章不知。舉國亦無人詰其謬誤，猶泰曰：「朝鮮我屬國。」至於甲午遂啟爭，中國巨禍，皆此約。
中國為朝鮮的宗主國，源遠流長，為舉世所公認。且有一個最現實的證據，即光緒八年朝鮮內亂，吳長慶率淮軍至韓，平齓後執禍首「院君」李昰應歸，幽諸保定。倘非宗主國，何此懲罰措施？津約既立，乃派袁世凱為駐朝鮮通商委員，護送院君回國。在此前，韓王李熙數請釋其生父回國；慈禧不許，有深意，原來李熙亦是旁支入承統。院君的身分與醇王相似。慈禧光緒六年，醜聞連連，慈安雖為毒手翦除，但醇王為皇帝本生父，發言有其特別的位，慈禧不不顧慮，因借幽禁院君立威，更為對醇王的警告，醇王不悟。
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