安史乱爆，给唐朝带了立国前所未有的浩劫，诗人白居易在他的名篇《长恨歌》中此了形象的描述：“渔阳鼙鼓动，惊破霓裳羽衣曲。”唐朝政府了尽快收复失，平息场叛乱，不不实行战的紧急举措，那些征有功的将军怀柔反正的降将，授予了节度使的官职，本设在边疆的方镇，在内各处普遍设置，其中督权重持节者称节度使，主兵不授节者称防御使、经略使或是团练使。的方镇统领十州，的方镇辖有两三州。
方镇最初设立，是在边境区，且位在，形的是——镇——州的体制，与此相应的职官层次则是采访使——节度使——刺史。但是，安禄山动叛乱，采访使已无法再统辖方镇，因此就失了存在的意义。此，肃宗乾元元年（758年），将元的十五罢黜，改采访使各镇观察处置使。从此，有的节度使兼任观察使，有的观察使兼任防御使、经略使。，本采访使与节度使方镇属两不同的区划，至此合二一了。名一又已经不仅仅是监察区域，称一镇又已经不仅仅是军政区域，是（方镇）了统辖州县的一级政区。……（内容加载失败！）
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