海市临参议立，徐寄庼跃登临参议长的宝座。
杜月笙是临参议员一，是平他绝少席议。
徐寄庼领导的临参虽与海市政府通力合，解决了不少问题，但遇有重件，仍难挥较的，是，有关权势人物深感海市参议有提早立的必，结果，在海临参立两月，１９４５年１１月间，海市长钱钧就已付给海市政府民政处长张晓崧一项重任务，请他筹划实施方治。
１９４５年１２月，张晓崧先将海全市划分３１行政区，立３１区公所。杜月笙早有警觉，暗中做了严密部署，在海滩举行投票选举，杜月笙的势力便惊人，３１区的区长选人揭晓，明眼人一望知，杜月笙系的人物不但位置津，且在全部选者中占数。
海实施方治的二步骤是举行海市１届市参议员选举，市参议员候选人由各区域及农、工、商、教、律师、计师、新闻记者等团体产生。杜月笙经考虑，决定列名商界，结果又最高票数获选，杜系人物万墨林榜有名，杜月笙坐在市参议，有亲信腹相随。
是，海市参议员在１９４６年３月就已选，市参办处由海市政……（内容加载失败！）
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