庆历三年（1043年）四月，身在西北前线的范仲淹、韩琦突收朝廷的调令，皇调他回京师，进入朝廷中枢中书省最高军机构枢密院任职。
范仲淹连续五次表，请求留在西北镇守边关，朝廷一直不批准。六月中旬，他两人办完了接手续，极不情愿离泾州，回京城就任新的工。
范仲淹、韩琦回京的候，宋与西夏的约是草签，有盖国印互换约。赵祯何此迫不及待将他二人从西北前线召回呢？从的国情说。
的宋，已经是积弊山，危机四伏，国财政遇了前所未有的困难。财不足的原因在“三冗”，即冗兵、冗吏、冗费。
冗兵。宋代采取终身兵役制，无复员一说，致使军队总数逐年增加。太祖皇帝国军队总数二十万，太宗皇帝统一中国达六十余万，至赵祯庆历年间（1041—1048年）已达一百二十五万。
冗官。官吏的增源两方面：一是科举取仕，科举制度创立初年，每年取进士不三十人。太宗太平兴国二年（977年），中进士达七百余人，且惯例执行，淳化二年（991年），全国的进士累计达一万七千三百余人。至此，进士应试才改三年一次。几十年，是一庞的……（内容加载失败！）
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