辽太宗期，统治区西至流沙，东至黑龙江流域及原属渤海的区，北至胪朐河（今克鲁伦河），南部包括燕云十六州。建在潢河流域的京。京中的契丹旧西北各游牧部落居，实行奴隶制的统治。东部区灭渤海仍实行原有的封建制。南部燕云十六州，则继续实行汉人传统的封建社制度政治制度。由此形西部、东部及南部三不同的区域。在三区域内居住着不同的民族，实行不同的制度，统一辽朝的统治，因其统治制度具有许特点。辽朝制度在太祖、太宗世宗逐步建立。辽圣宗中京，各项制度有所改革。
斡鲁朵制
斡鲁朵原义帐幕。辽朝皇帝各有己的斡鲁朵，并有直属的军队、民户、奴隶州县，构独立的经济军单位。斡鲁朵领有的奴隶财产，皇帝人有，死由族代所继承。帝斡鲁朵有著帐局，契丹族奚族奴隶著帐户，皇族宫帐服役。斡鲁朵领有“瓦”，奴役契丹奴隶，从狩猎手工业生产。一批西北游牧部落俘降的奴隶隶属斡鲁朵宫帐。辽圣宗，批解放奴隶部民独立的部族。辽朝皇帝设契丹、汉人诸行宫部署司，分掌各斡鲁朵所属契丹人其他游牧民族……（内容加载失败！）
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