世纪90年代，国民经济由传统的计划体制转向市场体制，国企遭遇了前所未有的困境。批企业破产或者转制，数千万计的国企职工岗待业，造了非常严重的社问题。
国启动了规模庞的岗再就业工程，一工程甚至惊动了联合国国际劳工局。了帮助岗职工再就业，各级政府部门谓是八仙海、各显神通，有的积极创造就业岗位，分流职工，有的提供再就业培训，帮助职工转换职业。
银行金融部门，面促进岗再就业的政治任务，不无动衷，是纷纷推扶持岗再就业的相关金融政策，向准备创业的岗职工提供额低息甚至无息贷款，帮助他克服资金短缺的困难。
东叶省一南方省份，岗问题不像东北那严峻，但全省有数十万岗职工。省工商分行早在年就已经推了面岗职工的额信贷服务，业务银行说完全是亏本的，但其政治意义重，所属各支行尽尽力完的。
工商行临河支行分配了一定的岗职工额信贷任务，但放信贷的情况很不理。信贷不是救济，不说谁缺钱就给谁一笔。放信贷的前提是方有行的创业方案，获资金扶持，够迅速见效，并在指定……（内容加载失败！）
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