一直清朝乾隆年间，泱泱国的盐税是按人头收税，直一叫范崇的梅州巡抚现了其中奥妙，向乾隆进言，才从人口派盐税收改按斤两派盐税。此一改，盐税增，单梅县一的盐税就由几百两银子猛增七千四百两。
“三，严格产管理，从源头掐，死盐的泛滥。灶户施行保甲制，十户一甲，百户一保，相互监督，果有一户贩卖盐，其他九户有举报，或者有察觉，一律同罪，杖八十，流放三千，严重者，斩！”
灶户，明朝设灶专门煎盐的百姓，朝廷从灶户手中收盐，加税卖给盐商，市面的盐，部分是从灶户手中流的。
“四，盐一旦严格管理，那些灶户的生活必受影响，果朝廷不照顾他，食盐生产就迟滞，因此儿臣，应适提高灶户待遇，让他不贩卖盐，衣食温饱，儿臣提议，每斤盐税提高一文，其中一半归朝廷，一半归灶户，双管齐，盐泛，滥的局面，必有效缓解。”
果说，朱慈烺口说改革盐政，殿中的老臣部分是惶恐不安，担太子爷乱改盐政，搅的乱，一忧忡忡，但是朱慈烺盐政改革的四策说完，老臣相互一，眼睛却……（内容加载失败！）
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