高邮州是隶扬州府的散州，知州是从五品官，现任高邮知州何川是启四年进士身，崇祯十五年就是年刚从江西兴国知县调任至此。几十年前有名的清官海瑞在兴国任知县。
何川是务实的官员，虽任才一年，但在他的主持高邮州疏浚了境内高邮湖，并将高邮湖与东边盐城县的河相通，使历年困扰高邮的洪水蓄漫问题解决。
并利高邮境内河湖泊众，力扶助乡民养鸭养鹅，更请江南客商至此收鸭鹅，夏季收蛋，冬季卖鸭，春季孵蛋，形了一“产业链”，提高了高邮百姓的收入，故极高邮百姓爱戴。
今年栽秧，位何知州更是领着州衙门官吏城田间百姓一插秧，此情此景叫那些百姓无一不感动，叫高邮士绅敬佩不已，何公一，高邮便若换了新生般。
扬州府给何川的年绩评定是优，不意外的话，再任一两年何川很有升官，但一切被腊月十七现在州城的淮军打断了。
腊月十三那，高邮州城就接了宝应知县钱哲的急报，知淮扬巡抚衙门征的府县河工在运河了，但跟宝应那边一，高邮不清楚底生了什，唯一做的就是一面令闭门，一面向附近的高邮卫扬州府通……（内容加载失败！）
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