前淮扬宣读顺永昌皇帝诏的是年在襄阳任荆州尉，现顺南直隶直指使的刘暴。
此前，刘暴不是荆州的一举子，张献忠军流窜湖广乡募勇抗贼，被明朝授予知县一职。李军攻占荆襄，刘暴无力抗顺投降，先荆州尉，随李至西安直指使。
“直指使”是佑殿士牛金星制定的顺官制，相明朝的十三御史。
宣旨肯定不需御史办，是顺初创，虽定六政府，但除中央政府外，其余机构官员未任，机构权属不清，李又不喜内监代表他永昌子，所特意委派刘暴前淮扬宣旨。除宣旨外，刘暴同改任淮扬通，“通”一职类似明朝的布政使。
此是牛金星的意思，位士认淮扬既便设官治理，永昌皇帝既授陆文宗淮扬节度使，那淮扬设省便是理所，并且所任通、防御使、府尹、州牧等皆由中央政府定，不全由陆文宗行授官何体统。
牛金星又意原明朝淮安、扬州即徐州三府所辖部分州县并凤阳泗州区顺淮扬省，省府设淮安，节度使衙门通衙门设漕运重。将有的话跟明朝一，在淮安设顺的漕运机构。
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