且说，在五伦攻略河北、刘秀运营淮南的半年间，中原的另一势力赤眉军，在南阳粮食补充缓了。
抢空一便转移一处不同，次赤眉在南阳、汝南、颍川停了。颍、宛、汝皆是人口郡，战前合计六百万，经数年混乱，户口减半，有三四百万众。何统治的人口，是摆在赤眉面前的一问题。
在有王莽，他治理六千万生民的宝贵经验！
年整秋冬，王莽一直在忙活“分”宜。
若按照王莽的理，一定是绝平均的井田制，每人分的一，亏赤眉军二号人物徐宣据理力争。在樊巨人的前提，王莽提设，再由徐宣落实，让王莽的理打折扣，未达绝平均。
徐宣在每一处细节与王莽纠缠：“田翁，你说不准有佃农，那赤眉战士就己，己，就法外打仗，就永远绑死在南阳。”
最双方妥协的结果是，巨人、渠帅是分了片庄园，赤眉战士优先较的百亩耕，一向最擅长给务、点改名的王莽按照周称谓，将他叫做“国人”，国人是铁杆赤眉，承担战保卫共的职责。
才轮积极响应赤眉的奴婢，及庶民……（内容加载失败！）
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