“你很快就明白了，你一部长或坏部长载入史册，并不是你治理的政绩……” 迈克尔·布卢门撒尔（Michael Blumenthal）句话总结了他担任财政部部长本迪克斯公司总经理两职位经历的差别，财政部管理井井有条但不奖赏，在本迪克斯公司则不同。
政府机构主管人员企业经理维持各的组织。我很容易做判断：维持一公共机构似乎比经营一企业容易。毕竟，每年有五六万公司申请破产，却有任何一政府机构有相同的行。 赫伯特·考夫曼考察1923年前建立的175联邦机构的命运，他现其中有15%的机构1973年消失了。 些机构虽不万世长存，但肯定的是它是有生命力的：果1923年所有的商业公司在半世纪真的有85%不复存在，那才是合情合理的猜。此外，在27消失的联邦机构中，很机构的功人员被其他机构吸纳了。其实它并有死亡，是获重生。
但是，些统计数字误导我。维持公共组织其实比经营营企业更艰难，有两原因。一，维持并非简单意味着生存，意味着繁荣。繁荣反又意味着获取主权资源。正我在一章中所……（内容加载失败！）
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