曹操衮州牧的身份，占有了衮州，收编黄巾降卒三十万，获人口百万，了举足轻重的老板。
但他衮州牧，是不规范的，缺乏一正规经营的执照。说明白了就是，些盘是他己抢的，未经子任命，任何人相中了他块片，明正言顺的强拆。届他果反抗，那就属暴力抗法，果不反抗……不反抗怎再玩？总，曹操需他的市场合法化。
是需行政公关的候。曹操扭头往长安城方向一，咦，现在说话算数的领导，已经不是董卓，是李傕、郭汜了，那就走俩领导的门路，让领导照顾一……是派了使者，拿了书信，卑词厚颜，央求李傕、郭汜承认他曹操的合法势力。
件初，象什毛病，细琢磨，却是疑点重重。
前者，曹操跟随英雄，声讨董卓，那节董卓的身份是明正言顺的宰相，不放在他的眼。现在轮了董卓的部将执政，他却突态度转化，向李漼、郭汜两头兵表示效忠，岂不是有些诡异？
再说的朝廷任命，由朝廷威信全失，四方兵，所谓的任命已经无从谈。一段间的官员任免，全是官员的，无非不是你任命我，我任命你，任命的……（内容加载失败！）
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