裘耀知丁桓石杨，异常激动，他的本意是先让县长浦修达副县长吴颖颖接待，考察结束，他再一并听听丁桓石杨投资的具体意见，谁知中午接办公室电话，说前进乡有几十农民围在办公室，一定见县委书记裘耀。裘耀一听说有几十农民在等他访，他就急焚了。因他己规定一条规矩：凡县访的群众，一律不准草率处理，更不准轻易动公安干警，避免矛盾激化。他在电话并有问前进乡农民何访，但在他印象中，就在不久前他接一封人民信。
此信反映两年前任前进乡党委书记的安宜斌曾经压制了一村干部腐败案件。封信，他有简单批转，准备亲查清实，给农民一满意的答复，有农民找门了。
裘耀石杨任县委书记，设立了书记县长信箱，凡是群众写给他的信，他亲处理，即使是批转给有关部门的信，求该部门必须按给他报结果。
裘耀在石杨县的集资修路问题，尽管省电视台曝光，省市调查组了调查，有的报纸了报，什始终矛盾不突呢？其实许人知，全国许方生了干群矛盾，那是因农民负担问题，农民生存受重压力……（内容加载失败！）
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