刘承祐是高祖二子。母李太，唐长兴二年（公元935年）三月生，乾祐三年被杀。终年21岁。
乾祐元年（公元948年）正月，高祖刘知远病亡，刘承祐即位称帝，有18岁，国政完全取决几位重臣宿将。他极力抓回权力，但总是不愿。几位执政臣中，杨邠、郭威、史弘肇、王章及苏逢吉主，各行其是，是他名义的君主。
刘承祐即位初，在诸位臣的辅佐，国比较平安，河中节度使李守贞等人动叛乱，很快被镇压。但刘承祐理朝政，又缺乏平衡各势力的力，总是被某一派势力利，使朝中臣间固有的矛盾更加激化，己卷入了朝臣斗争的漩涡中。
早在刘承祐登基伊始，同平章李涛秉苏逢吉意，请刘承祐将杨邠、郭威二位枢密使派往重的区做节度使，他在朝中的权力则给宰相苏逢吉等人。使将相间的矛盾表面化。文武臣的矛盾有解决，刘承祐身与权臣的矛盾又展，他权力的旁落不肯善罢甘休，此汉权力的实际掌握者仍是握有兵权的杨邠、史弘肇、郭威等武将，文人宰相并无实权。刘承祐亲政的主障碍就是几员武将。
刘承祐在乾祐三年间，曾次向杨邠、史……（内容加载失败！）
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