第四章 官员代理 一、代理与授权

盘点帝国的其实是一件充满困惑的情,因历史的空常常疑云重重,问题麻烦则往往接踵。比方说,按照前面的分析,帝国的政治既非人治,又非法治,不真是德治,那,它又该是什,是什?或者说,该怎准确表述界定帝国的政治?

许,是"官治"。或者说,官僚政治。

所谓"官治",就是"官治国",正"德治"就是"德治国", "法治"就是"法治国", "人治"就是"人治国"。那,官治与人治有什区别?官与人,不是"人"?官治与人治,不是依靠人不是别的东西(比法律、德、礼仪)治国吗?区别就在:一,人治靠的是某人,官治靠的是官僚集团;二,人治靠的是人威望,官治靠的是集团力量;三,人治力量本人身,官治力量官方授权。就是说,官治并不求某官员有高的素质、水平威信,他有一定的官衔足够的权力就行。因此,官治不像人治那人亡政息(比曹操一死,曹丕就改变路线;孔明世,蜀汉就继无人)。因此,人治在帝国历史是昙花一现,官治却保证长治久安。因在官治的体制,政策策略是由整统治集团制定的,并不十分在意某一人的……(内容加载失败!)

(ò﹏ò)

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