一石激了千层浪，祝焱意外在竞争中落败，让益杨县委、县政府不少人忧喜参半。
县长马有财是最失望的人。前一段间他从新任市长刘兵口中信息，就始四处活动，等祝焱调走，他就任县委书记职务，此祝焱有功升级，他的书记梦延缓。“了村就有店”，句俗语在官场最灵验，更何况有“干部年轻化”魔咒，着己已经了四十岁，马有财内颇着急。
马有财的亲近官员同失望。些年，祝焱就像佛的手一般，他死死压在手掌中，跳不动，翻不了身，有马有财书记，他才有翻身的。所，听省空降了一副市长，他是颇失望。
在益杨县，侯卫东是最接近真相的人。他知祝焱不久就省党校习，了争取宝贵的间，他接连召新管班子员、中层干部，着重讨论了“新管的定位与展、东侧形工业区的意见及修建与区相连接的公路”等问题。最，在侯卫东的主导，新管形了一份厚实的报告——《关进一步促进新管展的报告》，递给了县委、县政府。
份文件是新管集体的结晶，由易中执笔。着十页散……（内容加载失败！）
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