方官府由不朝廷具体政策，黄巾军余众其属毫无安置处置意见台。黄巾余部各的农民武装，反更隐秘分散的态势在全国蔓延。
原不是黄巾军的农民，觉活不，或者聚众，就免租税、免徭役，集中反抗官府。
公元185年，隐蔽在太行山中的黄巾余部郭目等，在白波谷聚众义，兵攻打太原、河东等郡城池。
青州、徐州黄巾余患再；益州马相等领导的农民义，称黄巾军，黄巾军旗号外活动。半月间就攻破广汉、巴郡、犍数城池，杀害益州刺史郗俭。
青州黄巾一度展拥众百万，战斗力很强。他长期在青、徐、兖、冀四州流动战，给的封建割据势力豪强主沉重的打击。
乱虽被平息，但刘宏有锐意改革，反继续享乐。
各不断生规模叛乱，产生许分散的义军势力，有数千，至百万，张燕的黑山贼，盘踞北方长达十五年久。直曹操平定冀州，才带兵投降。
农民义军战火在全国燃烧火荼，朝廷人等各忙各的。皇帝刘宏忙着计算场战争让他拉了少亏空。太监张让了战争财，“僭越”朝制，将庄园建比皇宫高，又怕刘宏现，蒙骗刘宏……（内容加载失败！）
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